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為深入推進治理欠薪冬季攻堅行動，福建省廈門市系統構建欠薪治理“九項機制”，涵蓋線索歸集、精準分派、業主總責、項目調概、欠薪欠款聯動、一線督查、聯合懲戒、考核問責及信訪快處等內容，形成全鏈條治理體系，為廣大農民工安“薪”過年筑牢制度屏障。

精準歸集分派，提升處置效能。建立線索匯總核實與12345精準分派機制，按照“匯總、分派、核實、研判”流程，整合各類欠薪訴求，依托信息系統智能識別并標注主管單位、風險等級等信息，嚴格按屬地與行業原則分派處置。對分派結果存異議的，由市人社部門復核調整。各單位加強綜合分析，重點排查高風險線索及政府國企項目欠薪問題，實現“統一歸集、交辦、督辦、反饋”閉環管理，有效解決多頭交辦、權責不清等問題。

壓實源頭責任，筑牢防治基礎。明確業主（代建單位）對工程款支付及工資發放負總責，建立“業主—總包—分包—班組—工人”責任傳導體系。項目開工前業主需落實資金、辦理支付擔保，按合同及時撥付工程款，人工費用單獨撥至工資專戶。同時建立政府投資項目及時調概機制，加快遺留項目結算，財政撥付中優先保障人工費用，杜絕因資金滯后引發欠薪。

強化部門協同，凝聚治理合力。通過欠薪欠款聯動處置與一線督查督辦機制，打破部門壁壘，提升協同效能。人社部門與市清欠辦建立信息互通、線索互傳機制，發現機關事業單位欠款涉及欠薪的，當日同步移交清欠辦，實現欠薪與欠款同步查處。一線督查采取“線上分析+實地核查+聯合督查”方式，市人社部門統籌預警轉辦，行業主管部門重點督查實名制、工資專戶等制度落實，各區開展屬地排查與應急處置，形成分級負責、聯動響應格局。

嚴格督查問責，確保機制落地。健全三項保障機制，推動“九項機制”落實見效。效能考核問責將欠薪治理納入績效考評，對清欠不力單位予以扣分問責；違規聯合懲戒對欠薪行為實施信用懲戒、市場限制等措施，形成“一處違法、處處受限”震懾；信訪快速處置嚴格按條例要求，簡易事項3日內受理、10日內辦結，復雜事項60日內辦結，做到接訴即辦、快辦快結。

“九項機制”實施以來，廈門市欠薪治理形成源頭預防、動態監管、快速處置新格局。截至目前，全市欠薪投訴量較11月初下降29.5%，線索辦結率提升38.73%，涉薪信訪量同比下降65.5%。

來源：福建省人力資源和社會保障廳