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江蘇省鎮江市人社局聚焦老年人高頻服務需求與急難愁盼問題，將數字技術創新應用與人文關懷精準落地相結合，通過“一件事一次辦”“就近辦理零距離”“靜默認證無打擾”“文體健康雙促進”四項舉措，系統性推動養老服務體系向“品質化、溫情化、全域化”升級。

一件事一次辦

鎮江市人社部門以“減環節、減材料、減時限”為核心，深化“一件事一次辦”改革，創新構建“綜合柜員制+一件事一次辦”融合服務模式。在已實現8項人社高頻事項“一件事”聯辦的基礎上，新增職工退休、用工參保等跨部門協同場景，打破部門數據壁壘、優化業務辦理流程，讓老年人辦事“少跑腿、少填表、少等待”。

鎮江市綜合服務大廳同步升級無障礙服務設施，專門開設老年人綠色通道與愛心專窗，安排專人提供全程幫辦、代辦服務，解決老年人“不會辦、不敢辦”的難題。大廳推出“靜默叫號”智能服務系統，集成線上預約、實時排隊查詢、窗口智能分流等功能，實現“預約即辦、到即能辦”的無感體驗。

就近辦理零距離

為打通養老服務“最后一公里”，鎮江市人社部門深化政銀合作機制，整合金融服務資源，聯合交通銀行、建設銀行等6家銀行，在全市布局149個“社保便民服務網點”，構建起“國有銀行+股份制銀行”“城鎮核心區+鄉村覆蓋點”的雙層服務網絡，讓社保服務走出政務大廳、走進群眾身邊。

依托“銀行柜臺即社保窗口”的創新模式，老年人可在就近銀行網點辦理社保查詢、繳費、待遇領取等高頻業務。同時，結合網格化服務體系，鎮江市人社部門組織工作人員與銀行專員開展上門服務，為行動不便、高齡獨居的老年人提供“足不出戶”的辦事便利。如今，覆蓋城鄉的“15分鐘社保服務圈”全面成型，實現養老服務資源全域覆蓋、精準觸達，真正做到“小事不出社區、大事就近能辦”。

打破傳統資格認證“跑窗口、交材料”的繁瑣模式，鎮江市人社部門推動養老金資格認證從“被動審核”向“主動服務”轉型，運用大數據比對、人臉識別等先進技術，搭建智能認證平臺，實現全市 94%以上退休人員“無感認證”——無需本人操作，系統即可通過就醫、出行、消費等數據自動完成資格核驗，讓“數據跑路”替代“群眾跑腿”。

靜默認證無打擾

針對高齡、獨居、殘疾、失能等特殊群體，鎮江市人社部門組建“銀發服務小分隊”，深入護理院、居民小區開展“床邊認證”；聯合社區網格員上門為老人提供人臉采集、信息核對等定制化服務，做到“一人一策、精準幫扶”。

文體健康雙促進

鎮江市人社部門將退管服務與老年人精神需求、健康保障深度結合，著力打造“身有所護、心有所樂”的晚年生活場景。全面落實企業退休人員免費健康體檢政策，為每位老人建立個人電子健康檔案，實現“預約—檢查—診斷—跟蹤”全流程閉環管理，幫助老年人樹立科學健康的生活理念。

來源：江蘇省人力資源和社會保障廳