新橋鎮(zhèn)人居環(huán)境提升行動實(shí)施方案
根據(jù)江陰市新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組第36號指令要求，結(jié)合江陰市打造“全國最干凈城市”三年行動動員部署暨全市城市精細(xì)化管理工作會議精神，為進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境水平和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，加快打造“無廢小鎮(zhèn)”，特制定本方案。
一、基本原則
堅(jiān)持以人為本。突出以人民為中心的發(fā)展理念，以創(chuàng)新有為、務(wù)實(shí)作為的扎實(shí)舉措，讓全鎮(zhèn)人民共享潔凈健康、有序文明的良好環(huán)境，持續(xù)增進(jìn)群眾獲得感、滿意度。
堅(jiān)持全域推進(jìn)。樹立全鎮(zhèn)環(huán)境提升一盤棋理念，系統(tǒng)統(tǒng)籌各部門力量，全覆蓋、抓重點(diǎn)、克難點(diǎn)、塑亮點(diǎn)，徹底消除死角、盲區(qū)，努力實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)環(huán)境面貌大變樣。
堅(jiān)持分類施策。合理劃分區(qū)塊，精準(zhǔn)施策，精細(xì)管理，統(tǒng)籌抓好各板塊環(huán)境提升工作，全方位展示新橋宜居環(huán)境。根據(jù)實(shí)際，明確東至東環(huán)路沿線，西至西環(huán)路沿線，北至高速復(fù)線，南至南環(huán)路為鎮(zhèn)核心區(qū)。
二、主要任務(wù)和職責(zé)分工
（一）提標(biāo)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
1﹒開展“三大行動”。落實(shí)江陰市關(guān)于“衛(wèi)生大整治、路面大清洗、環(huán)境大消殺”三大行動具體要求，消除衛(wèi)生死角，恢復(fù)路面本色，出新城鎮(zhèn)家具，提升城鎮(zhèn)顏值。（責(zé)任單位：新盈生態(tài)）
2﹒清理城市空間。全面清除主干道路兩側(cè)亂搭亂建，道板店外擺攤，違規(guī)設(shè)棚等侵占公共空間行為。開展違規(guī)經(jīng)營聯(lián)合執(zhí)法行動，私設(shè)門面的一律不予發(fā)放經(jīng)營許可。（責(zé)任單位：綜合執(zhí)法局、行政審批局）
3﹒凈化城市環(huán)境。加大門店垃圾處置費(fèi)收繳力度，做到應(yīng)收盡收，不漏一戶。對拒不繳費(fèi)、未落實(shí)門前五包主體責(zé)任的，由綜合執(zhí)法予以約談、處罰直至關(guān)停。加強(qiáng)門店垃圾定時(shí)上門清運(yùn)，做到日產(chǎn)日清。分類制定主次干道保潔標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化保潔方案，合理配備衛(wèi)生設(shè)施，嶄新城市風(fēng)景線。嚴(yán)格公廁消殺保潔標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)二類公廁建設(shè)，提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平。加強(qiáng)“六小”行業(yè)的管理，堅(jiān)決扼制無證經(jīng)營、擾民經(jīng)營行為。（責(zé)任單位：綜合執(zhí)法局、新盈生態(tài)）
4﹒強(qiáng)化鎮(zhèn)中村環(huán)境管理。按照全鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化要求，將新橋村、圩里村、雷下村、六保村各自然村莊納入城鎮(zhèn)精細(xì)化管理體系，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，消除薄弱，實(shí)現(xiàn)整體提升。根據(jù)防疫常態(tài)化要求，合理設(shè)置合圍，方便應(yīng)急查驗(yàn)。（責(zé)任單位：新橋村、圩里村、六保村、雷下村）
5﹒規(guī)范城市公共秩序。加強(qiáng)車輛管理，機(jī)動車一律停靠在劃線區(qū)域內(nèi)，禁止在道板、非機(jī)動車道停靠。專項(xiàng)整治非法小廣告，全面清理道路及附屬設(shè)施、建筑物墻體的非法廣告。做好鎮(zhèn)區(qū)路面道板、下水管道日常維護(hù)。（責(zé)任單位：綜合執(zhí)法局、康寧物業(yè)）
6﹒塑亮門戶景觀。高標(biāo)準(zhǔn)做好高速沿線等主要道路沿線的綠化修剪養(yǎng)護(hù)，保綠量，提質(zhì)量。在城鎮(zhèn)出入口、鎮(zhèn)域交界等重要節(jié)點(diǎn)，塑造一批標(biāo)志門戶景觀，更好展示新橋形象。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、建設(shè)局）
（二）提標(biāo)小區(qū)人居環(huán)境。（牽頭單位：政法和社會事業(yè)局）
1﹒整治小區(qū)亂象。大力整治小區(qū)內(nèi)違章搭建、毀綠種菜、侵占公共空間、違規(guī)停車、亂扔垃圾等不文明行為。（責(zé)任單位：各社區(qū)、各物業(yè)）
2﹒提升垃圾分類成效。加強(qiáng)小區(qū)環(huán)境巡查和綠色小屋的運(yùn)營檢查，要以新成效展示文明新風(fēng)尚。（責(zé)任單位：各社區(qū)、各物業(yè)、新盈生態(tài)）
3﹒完善功能設(shè)施。按照小區(qū)實(shí)際制定停車方案，嚴(yán)控停車位新建改造數(shù)量，利用智能道閘系統(tǒng)，優(yōu)化小區(qū)車輛管理。整修完善小區(qū)公共健身設(shè)施，確保亮化設(shè)施完好。（責(zé)任單位：各社區(qū)、各物業(yè)）
（三）提標(biāo)工業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境（牽頭單位：經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革局）
1﹒加快建設(shè)綠色企業(yè)。各企業(yè)要切實(shí)承擔(dān)廠區(qū)環(huán)境衛(wèi)生主體責(zé)任，主動承擔(dān)“門前五包”責(zé)任（即包衛(wèi)生、包綠化、包秩序、包立面、包文明），展示干凈整潔的企業(yè)形象。各行政村要加強(qiáng)對村屬企業(yè)和集體土地廠房的督促指導(dǎo)。新盈生態(tài)負(fù)責(zé)園區(qū)道路沿線環(huán)境衛(wèi)生，做好垃圾收運(yùn)、路面清洗等配套服務(wù)。（責(zé)任單位：各企業(yè)、所屬村社、新盈生態(tài)）
2﹒積極發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。持續(xù)強(qiáng)化對落后產(chǎn)能以及環(huán)保、安全不達(dá)標(biāo)企業(yè)的高壓查處懲治。鐵腕清理違法用地和違章建筑，對新增違法建設(shè)零容忍、存量違法建設(shè)加快拆除。（責(zé)任單位：綜合執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局新橋管理服務(wù)科，各行政村）
3﹒全力打造綠色園區(qū)。按照工業(yè)園區(qū)規(guī)劃，加快推進(jìn)園區(qū)道路綠帶和特色公園建設(shè)進(jìn)程，要以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，外塑形象、內(nèi)強(qiáng)本色，將產(chǎn)業(yè)特色、企業(yè)文化有機(jī)融入企業(yè)建筑、標(biāo)識等各方面，讓綠色生態(tài)、開放創(chuàng)新引領(lǐng)園區(qū)升級。（責(zé)任單位：經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、建設(shè)局）
（四）提標(biāo)農(nóng)村人居環(huán)境（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
按照最新《無錫市農(nóng)村人居環(huán)境提升評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（見附件2），查找不足，加強(qiáng)整改提升，提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量新提升。（責(zé)任單位：郁橋村、黃河村、雷下村、馬嘶村、蘇墅村、蘇圩村、何巷社區(qū)）
（五）提標(biāo)群租房、集體宿舍管理水平（牽頭單位：派出所）
全面整治企業(yè)員工宿舍、業(yè)主對外出租宿舍、各村（社區(qū)）居民出租房等各類主體，建立數(shù)據(jù)清單，落實(shí)各方責(zé)任，做到點(diǎn)位清楚、租住人員清楚、各方責(zé)任明晰，健全動態(tài)長效管理機(jī)制，確保各類出租房安全、健康更有保障。（責(zé)任單位：屬地村社區(qū)、產(chǎn)權(quán)及出租收益方）
三、實(shí)施步驟
1﹒發(fā)動部署階段。（即日起—5月底）
鎮(zhèn)黨委、政府組織召開全鎮(zhèn)“無廢小鎮(zhèn)”建設(shè)推進(jìn)會、精細(xì)化管理推進(jìn)會，各責(zé)任單位加強(qiáng)問題摸排和行動準(zhǔn)備，細(xì)化任務(wù)落實(shí)方案。宣傳部門做好宣傳布置，營造良好的社會輿論環(huán)境。
2﹒集中整治階段。（6月—9月底）
采取領(lǐng)導(dǎo)包片、部門包干和專項(xiàng)整治相結(jié)合的方式，組織開展各項(xiàng)任務(wù)攻堅(jiān)整治，各司其職、統(tǒng)籌攻堅(jiān)、定期“回頭看”，確保完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境有實(shí)質(zhì)性提升。
3﹒鞏固提高階段。（10月—12月底）
按照本方案和責(zé)任分工，進(jìn)行全面清理整治鞏固，各責(zé)任單位每月向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)責(zé)任目標(biāo)進(jìn)展情況，人大、紀(jì)委積極履行監(jiān)督檢查職責(zé)，督查科定期開展專項(xiàng)督查，形成督查報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開現(xiàn)場辦公會，及時(shí)整改存在的問題，做到邊整治邊鞏固，全面落實(shí)本方案的各項(xiàng)任務(wù)。
四、保障措施
1﹒健全機(jī)制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立新橋鎮(zhèn)人居環(huán)境提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由書記、鎮(zhèn)長直接掛帥，各包村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)掛片負(fù)責(zé)，確保工作目標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任，做好環(huán)境提升各項(xiàng)工作。各村社區(qū)要充分認(rèn)識環(huán)境整治的重要性，結(jié)合常態(tài)化疫情防控，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做到環(huán)境整治全覆蓋。
2﹒扛起責(zé)任，狠抓工作落實(shí)。堅(jiān)持掛片領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門負(fù)主責(zé)、配合部門全負(fù)責(zé)的理念，村（社區(qū)）、企業(yè)等單位守土有責(zé)的理念，一項(xiàng)一項(xiàng)抓到底，做到抓一片成一片。各單位要本著節(jié)約的原則，做好經(jīng)費(fèi)測算，合理安排經(jīng)費(fèi)支出。
3﹒廣泛宣傳，濃厚共建氛圍。由宣傳科牽頭，通過線上線下多渠道深入宣傳此次行動的深遠(yuǎn)意義。黨群部門圍繞目標(biāo)利用“有事好商量”、黨員中心戶、志愿服務(wù)等各類載體，各村（社區(qū)）夯實(shí)村（居）民自治，有效提高群眾共識，凝聚群眾力量，共創(chuàng)美好新橋。
4﹒加強(qiáng)督查，嚴(yán)格績效考核。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要科學(xué)制定考核細(xì)則和獎(jiǎng)懲措施，并與年度考核評優(yōu)掛鉤，讓優(yōu)者有實(shí)惠、讓劣者無便宜可占。要開展“周檢查，月評比”競賽活動，濃厚你追我趕的爭先氛圍。鎮(zhèn)紀(jì)委要全面介入，對工作推動不力或造成不良影響的單位和個(gè)人，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。
附件：新橋鎮(zhèn)人居環(huán)境提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單
中共新橋鎮(zhèn)委員會 新橋鎮(zhèn)人民政府
2022年5月23日
附件
新橋鎮(zhèn)人居環(huán)境提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單
組 長：何憶芳 季 勇
副組長：趙葉勤 陶 侃 繆建紅 湯 健
成 員：朱佳虎 劉 屹 陶培鴻 張 萍
李志鈺 趙 蘇 史嘉偉 郁晴虹
尹 鵬 陳春華 嚴(yán)葉龍 周愛國
劉 安 王俊華 劉 鎣 倪培國
鄭一鳴 談永新 沈進(jìn)法 何曉宴
楊惠平 顧建平 王 聰 楊 杰
徐海紅 陶丹蕾 陶東岐 劉建東
錢 剛 謝福祥 張建鋒 陳建國
張國龍 薛麗娜 陶永明 陶雪豐
陶妙鋒 葉永毅 石 燁 尤惠清
張海明
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在農(nóng)村工作科，談永新同志任辦公室主任。
